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漳县文化体制改革探索

来源(定西日报) 作者() 阅读()2019年7月18日

推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设是国务院全面深化文化体制改革,加快构建现代公共文化服务体系,打通公共文化服务群众“最后一公里”,保障人民群众基本文化权益的战略举措。漳县充分发挥县文化馆、图书馆总馆在区域公共文化建设中的中枢作用,突出“聚焦服务功能一体化、聚焦共建共享社会化、聚焦统筹调配科学化、聚焦文化资源均等化、聚焦文化服务效能化”五个“聚焦”,边试点推广、边总结推进,推动全县各乡镇分步开展文化馆、图书馆总分馆制建设。通过一年多的努力,全县13个乡镇都建立了文化馆和图书馆分馆,135个村级综合文化服务中心建立了相应的服务点,配备了副科级乡镇文化站长13名、文化专干44,村级文化公益性岗位270,统一定制了乡镇综合文化站标识牌及总分馆牌子,实现了有机构、有阵地、有队伍、有经费、有设备、有图书、有制度、有活动的“八有”目标,建立了县乡村三级“统一管理、上下联通、服务优质、有效覆盖”的县级文化馆图书馆总分馆制,使宣传教育、组织管理、文艺培训、群艺创作、优秀文化传承和文化流动服务“六大”功能得到有效发挥,为更好地满足群众基本文化需求创造了良好条件,提供了有力保障。

一、聚焦服务功能一体化,构建县有总馆、乡镇有分馆、村有服务点的总分馆制建设框架体系。2018年初,漳县坚持政府主导,科学规划,把公共文化馆、图书馆总分馆制建设作为提高文化机构服务效能的重要抓手,实现全县总分馆建设的标准化、均等化,制定了《漳县公共图书馆文化馆总分馆制建设实施意见》及服务规范,将任务分解落实到县文化馆和公共图书馆、乡镇综合文化站,做到逐层负责、责任到人。

二、聚焦统筹调配科学化,打造联网化通借通还、系统化调拨运转、统一化业务培训、自动化系统管理的图书服务格局。利用国家公共数字文化工程和资源,着力打造区域公共数字文化服务平台,实现总分馆及服务点图书的通借通还,打通群众借阅图书的“断头路”,实现随时随地“借”与“还”。分馆定期将各馆图书送至总馆;再由总馆分拣后,用流动图书车统一配送分各馆,真正实现了“统一证件、统一管理、统一配送、统一服务”,发挥图书资源利用效率最大化。两年投入资金90万元,为县图书馆(总馆)集中采购图书27456册、为每个乡镇分馆配备2112册。

三、聚焦文化资源均等化,实现总分馆公共文化服务在阵地化、组织化、常态化中开展。整合县域内群众文艺和公共阅读方面的人才队伍、有关经费、相关设施、馆()藏文献等文化资源,盘活总量,优化配置,做到物尽其用、人尽其才,实现互联共享,发挥漳县文化资源的整体优势,实现综合效益的最大化。县文化馆新馆投入使用,县图书馆新馆总藏书量达4.2万余册、报刊300余种、读者席位200,配备了流动图书车,馆内常设图书阅览外借室、期刊阅览外借室、书库、报纸查阅室等8个服务窗口,实行计算机现代化管理。为全县135个服务点各配送图书228,为全县13个乡镇图书馆分馆配送图书2112,配备借阅电脑13,建成数字总馆分馆大数据平台,即将投入资金39万元,13个乡镇分馆建设数字图书馆。

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